Weekbericht 90, van 20 t/m 27 maart 2002

Hortus
Het ziet ernaar uit dat de Hortus toch weer uit de schijndood herrijst. In mijn afscheidsrede als wethouder op 13 maart heb ik de hoop op een wonder niet uitgesloten. De Rijksuniversiteit heeft blijkbaar toch een deal kunnen sluiten met de curatoren over de doorstart van de Hortus. Waarschijnlijk zonder kas, maar wel met de mooie buitentuinen.
Wethouder af
Op 13 maart heb ik afscheid genomen van de gemeenteraad, op 14 maart ben ik beëdigd als demissionair wethouder, op 25 maart zijn de nieuwe wethouders geïnstalleerd en op woensdag 26 maart heb ik afscheidsreceptie gehad met het personeel van de gemeente Haren en enkele externe contacten. Een leuke verrassing was een videofilm met een terugblik en een vooruitblik naar Den Haag. Naast de optredens van mijn collega's uit de afgelopen twee colleges en een aantal dierbaren van mij, bijdragen van Jack Wallage vanuit de Regio Centraal Groningen en Thom de Graaf. Veel mooie woorden en leuke persoonlijke cadeautjes. Ik kijk terug op een fantastische tijd van 8 jaar wethouderschap waarin veel is bereikt.
Zorgstelsel
Maandag 25 maart zat ik in een forum van kamerleden tijdens het seminar van het Nederlands Genootschap voor Sociale Zekerheid en het Health Management Forum over het nieuwe zorgstelsel. Na een viertal lezingen van deskundigen uit de praktijk werden de politici ondervraagd door Hans Simons (bekend van het plan Simons) en Aart Jan de Geus van het adviesbureau Boer & Croon.
Ik heb daar aangegeven dat het huidige Oost Europees aandoende systeem van budgetteren snel vervangen moet worden. Vraag naar zorg en aanbod van zorg wordt momenteel gefrustreerd door de overheid die het aanbod bindt aan budgetten. Het gevolg is op veel fronten ontsporingen en het afschuiven van verantwoordelijkheden. D66 wil een basisverzekering voor alle ingezetenen van Nederland tegen bijzondere ziektekosten en voor goede geneeskundige verzorging. Het basispakket zal aardig overeenkomen met het huidige AWBZ pakket en het Ziekenfondspakket. Er kunnen nog aanpassingen plaatsvinden als onomstotelijk komt vast te staan dat er nu onderdelen in het pakket zitten die niet echt zinvol zijn. Er zal een zogenaamde 'evident based' toets plaatsvinden. De overheid moet een faciliterende overheid zijn die helpt om vraag en aanbod bij elkaar te krijgen. Voor het basispakket zal de zorgverzekeraar door de zorgvrager gemandateerd worden om zorg in te kopen. De overheid krijgt een hele andere rol. Niet meer bepalen hoeveel staartoperaties er gedaan mogen worden, maar alleen publieke belangen waarborgen zoals: algemene acceptatieplicht, het kwaliteitsniveau van de zorg handhaven met behulp van keurmerken, toezien op evenwichtige marktpositie's, bijvoorbeeld voor consumenten en patiëntenorganisaties, zorgdragen voor toegankelijkheid van nieuwe toetreders, toezien op het voorkomen van premiedifferentiatie anders dan hetzelfde basispakket maar met een keuze voor meer of minder eigen risico en tot slot preventieprogramma's. De onthechting in de zorg wordt in het nieuwe stelsel vervangen door een veel directere relatie tussen zorgvrager en zorgaanbieder. In het nieuwe stelsel kiest D66 voor een deel nominale premie en een deel inkomensafhankelijk. Te grote inkomenseffecten zullen via de belastingwetgeving gecompenseerd moeten worden. Er valt te denken aan een 'zorgkorting'.
Het is te hopen dat in het nieuwe stelsel er meer gebruik gemaakt wordt van ICT. De technologie biedt uitgelezen kansen om kleinschalig zorg dicht bij huis te organiseren door gebruik te maken van de meest geavanceerde kennis en kunde. Bijvoorbeeld in een klein ziekenhuis in de buurt een operatie uitvoeren met hulp van een topchirurg uit een groot ziekenhuis in binnen- of buitenland door gebruikmaking van ICT mogelijkheden.
Pim Fortuyn
Afgelopen week was het boek van Fortuyn volop verkrijgbaar. Ik heb het gelezen en heb een aantal onderdelen aangetroffen die zeer de moeite waard zijn en een aantal die mij helemaal niet aanspreken. Ik neem graag de uitdaging aan om daarover te discussiëren en er andere opvattingen tegenover te stellen. Ik zal dat binnenkort doen op www.michielverbeek.nl.
Armoedebeleid
Vrijdag 22 maart mocht ik inmiddels mijn oud-collega Fijke Liemburg vervangen op een themabijeenkomst over armoedebeleid, georganiseerd door de Groninger Statenfractie van Groen Links. Ik heb daar kunnen vertellen wat de gemeente Haren doet met het participatiefonds voor mensen in de bijstand en voor mensen die een inkomen hebben vlak boven bijstandsniveau. In vergelijking met andere gemeente doet Haren het zeer goed. Door de vrijheden van gemeenten om mensen met lage inkomens iets meer mogelijkheden te geven om eigen keuzes te kunnen maken, ontstaan er wel verschillen tussen gemeenten. Sommigen hadden daar grote moeite mee. Vooral als je in een gemeente woont met een gemeentebestuur waar minder aandacht is voor de lage inkomensgroepen. En het is meestal niet mogelijk om te gaan verhuizen naar een gemeente waar de voorzieningen beter zijn. Vanuit het veld werd betoogd dat mensen vaak afzien van gebruikmaken van de extra voorzieningen, omdat ze door teveel formulieren en bureaucratie moeten! Zij zouden daarom liever zien dat het bijstandniveau fors wordt verhoogd en overal hetzelfde is. Mijn opmerking dat een algehele ophoging van de bijstandsuitkering een opstuwende werking heeft van het loongebouw werd onder andere door het Tweede Kamerlid Ineke van Gent van Groen Links fel van de hand gewezen door te wijzen op de huidige welvaart. Echter een forse verhoging van het bijstandsniveau kan wel degelijk een ontwrichtend effect hebben op de huidige arbeidsmarkt. En als je maar een beetje extra verhoogd dan zet het geen zoden aan de dijk voor de mensen in kwestie. Ik vind het zo gek nog niet dat gemeenten gelden gericht inzetten voor mensen met lage inkomens. En ik denk dat gemeenten naar elkaar kijken op dit terrein en uiteindelijk niet graag gezien willen worden als een asociale gemeente! Wat wel moet gebeuren is dat sociale diensten zich klantgericht en respectvol moeten opstellen en de aanvragers als individuen behandelen en niet als anonieme 'lage inkomensgroep'.
RCG
Vrijdag 22 maart de laatste vergadering gehad van het dagelijks bestuur van de RCG en enkele dagen daarvoor nog intern overleg over de Volwasseneneducatie. De financiële middelen voor het schooljaar 2002-2003 ziet er iets gunstiger uit dan geraamd was. Dat betekent bijvoorbeeld dat er tenminste nog een jaar langer de dagvavo gefinancierd kan worden. Het gaat daarbij om jongvolwassenen die soms door moeilijk gedrag of door chronische ziekten steeds verder afgleden zijn op het regulier voortgezet onderwijs. Voor deze groep biedt de dagvavo een beschermde op maat gesneden aanbod, die de groep in staat stelt toch een onderwijskwalificatie naar keuze te halen. Omdat de rijksbijdragen voor de volwasseneneducatie voor de komende jaren minder worden wordt in RCG verband ingezet op het zo slim mogelijk bundelen van geldstromen voor educatie met gelden voor arbeidsmarkttrajecten, inburgeringsgelden en gelden voor sociale activering. Ik hoop dat mijn opvolger binnen de RCG het in de loop van dit jaar voor elkaar krijgt om goede resultaten te melden van de inspanningen op het gebied van bundelen van geldstromen. Het begin is gemaakt, maar het is een taai traject!
De Mikkelhorst
Er hebben zich erg veel goed gekwalificeerde kandidaten gemeld voor de functie van bedrijfsleider voor de ecologische zorgboerderij de Mikkelhorst. Het bestuur zal de komende weken gesprekken gaan voeren. De aanbestedingsprocedure is in gang gezet. Nu maar duimen voor een paar mooie offertes!
Duurzame ontwikkeling
Het kabinet is bezig met een strategieverkenning op het gebied van duurzame ontwikkeling. Ter voorbereiding daarvan worden er in alle provincies bijeenkomsten belegd met mensen die zich bezighouden met het thema en vooral met ervaring met kleinschalig projecten. Dinsdag 27 maart was ik op de bijeenkomst voor de provincie Groningen. Het was een kleine groep, maar het leverde wel een geanimeerde discussie op over een drietal concrete projecten en over de taak van de overheid. Het doel van het ministerie van VROM is om op 16 mei een strategienota klaar te hebben voor de kabinetsinformateur. Ik zal proberen het thema van duurzame ontwikkeling en de verzoening van economie en milieu een prominentere plek te geven in de campagne. Binnenkort moet daar iets van terug te zien op www.michielverbeek.nl