Dit weekbericht kunt u ook wekelijks als e-mail ontvangen. Een e-mail onder vermelding van 'weekbericht' naar m.verbeek@wxs.nl is voldoende
Congres
Maandag 3 en dinsdag 4 december was ik uitgenodigd voor een lezing op een tweedaags congres over het gebruik van ICT in de verbetering van de organisatie in de publieke sector. Ik was zeer vereerd om te mogen vertellen over mijn ervaringen in Haren en mijn eigen opvattingen over ICT in de gemeentelijke organisatie. Het congres was vooral gericht op de organisatie van de activiteiten achter een website of de dienstverlening in de gemeentewinkel. Ik kon daar verslag doen van een nieuw instrument in Haren dat vooral handig is voor de medewerkers van de Gemeentewinkel. Op eigen kracht is software ontwikkeld om vanuit de gemeentewinkel heel veel informatie over bestemmingsplan en bouwmogelijkheden op basis van een adres via het beeldscherm uit de organisatie te halen. Een prachtig voorbeeld van de organisatie achter de dienstverlening in de gemeentewinkel.
Volwasseneneducatie
Op dinsdagavond had ik een vergadering van het algemeen bestuur van de Regio Centraal Groningen (RCG).
Als portefeuillehouder Volwasseneneducatie binnen de regio kon ik meedelen dat we ondanks de korting van het Rijk het gewenste programma voor 2002 kunnen realiseren. Vanaf 2003 zal dat veel moeilijker worden. Dat het komend jaar nog wel lukt komt omdat de Opleidingscentra in staat zijn om bepaalde programma's te financieren uit meerdere geldbronnen. Als RCG proberen we in kaart te brengen welke geldmiddelen er voor welke doelgroepen naar de regio komen. Welke doelgroepen zitten er achter het educatie-, arbeidsmarkt-, sociale activerings- en welzijnsbudget? Als blijkt dat er veel doublures zitten in de doelgroepen dan kan de korting op de educatiemiddelen door het slim bundelen van geld opgevangen worden. Als dat niet het geval is zullen we vanuit de regio in Den Haag aannemelijk moeten maken dat er doelgroepen tussen wal en het schip raken. De RCG zal bij de gemeenten aandringen om een eigen Sociaal Structuur Plan op te stellen waarin wordt aangegeven welke doelgroepen in aanmerking moeten komen voor ondersteuning en waarom. Met andere woorden, welke maatschappelijke effecten er worden verwacht van doelgroepenbeleid.
Rekenkamer
In diezelfde vergadering van de RCG was een lezing over de gemeentelijke rekenkamer. In het kader van de wet Dualisering is de RCG een onderzoek gestart naar de wenselijkheid en de mogelijkheid van een onafhankelijke regionale rekenkamer. In Haren zien we wel iets in zo'n regionale rekenkamer, omdat we graag een volledige onafhankelijke rekenkamer willen en omdat Haren zelfstandig de lasten niet kan dragen. Op 21 december zullen de uitkomsten van het onderzoek gepresenteerd worden voorzien van een advies.
Saab
Woensdag 5 december ben ik op bezoek geweest bij de Saab. Ik heb daar een toelichting gegeven op het standpunt van het College inzake de vergunning voor verlichting. Saab heeft een vergunning gekregen voor lichtreclame van onbeperkte brandduur. Daar zijn bezwaren tegen gekomen, die beoordeeld zijn door de Commissie van Beroep en Bezwaar. De commissie had als voornaamste kritiek dat de verlening van de vergunning niet goed gemotiveerd was. Toen ik bij het dossier betrokken raakte kwam ik al snel tot de conclusie dat er fouten gemaakt zijn. Het lichtreclamebeleid bestaat uit een beleidsnotitie en een kaart. Voor de plek van de Saab sporen de kaart en de tekst in de notitie niet met elkaar. Volgens de kaart zou Saab op het moment van de uitgifte van de vergunning de verlichting onbeperkt mogen laten branden. Volgens de tekst slechts van 8.00 tot 20.00 uur. Op basis van de klachten en het advies van de commissie Beroep en Bezwaarschriften heeft het college de vergunning ingetrokken en heeft het college de kaart en de tekst in overeenstemming met elkaar gebracht. De Saab wil echter via de rechter de verkregen vergunning handhaven. Ik ben erg benieuwd naar het oordeel van de rechter.
Energy Award
Op donderdag 6 december zijn we met een grote delegatie aanwezig geweest bij de uitreiking van de energy awards. Haren heeft 5 projecten ingediend. Van die 5 was de Ecologische Zorgboerderij de Mikkelhorst genomineerd in de categorie 'gemeentelijke gebouwen en instellingen'. De delegatie bestond uit twee wethouders, drie medewerkers, de projectleider van het eerste uur, de architecten, de bedenkers van de biomassacentrale bij de boerderij, de technische installateur, de coördinator van de boerderij, een tweetal teamleden en een tweetal cliënten. We hadden een prachtige stand en veel aanloop. In het middagprogramma heb ik een workshop verzorgd waarin ik de milieu activiteiten van de gemeente Haren heb kunnen presenteren. Naast de ecologische boerderij was dat de energievisie, de dubo wijk, de eisen aan het bedrijventerrein Nesciopark, milieumonitoring en de prachtige actie 'Tienen in jouw wijk'. Helaas zagen we de energy award aan onze neus voorbij gaan naar de gemeente Utrecht. Maar aan het slot van de avond was er nog 1 prijs uit te delen: de publieksprijs. En jawel, die ging naar de Mikkelhorst. Dat vormde een prachtig slot van deze zeer geslaagde dag! De prijs bestond uit 10 theaterbonnen. Die gaan naar de medewerkers van de boerderij.
Bestuursacademie
De Bestuursacademie van Noord Nederland heeft vrijdag 7 december unaniem besloten om een fusie voor te bereiden met de academies in het westen en het oosten. Vervolgens wordt er een alliantie aangegaan met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Als dat allemaal goed gaat zal er voor de zomer van 2002 een sterk instituut ontstaan voor onderwijs aan ambtenaren. Met overtuiging heb ik namens Haren voor het fusiebesluit gestemd!
Stem Advies Commissie (SAC)
Op zondag 9 december moest ik naar Utrecht afreizen voor een gesprek van 30 minuten met een deel van de SAC van D66 voor de kandidatuur van de Tweede Kamer. Ik ben zelf voorzitter geweest van de SAC voor de kandidatuur voor de gemeenteraad van Groningen. Wij hielden gesprekken van een uur en gaven de kandidaten veel ruimte om eigen punten aan de orde te stellen. Wij probeerden zoveel mogelijk aspecten van de kandidaat naar voren te laten komen. Ik vond het geen slecht gesprek in Utrecht, maar ik vond dat er te weinig ruimte was om een beetje beeld te krijgen van iemand. Ik hoop dat de SAC naast de gesprekken research doet naar daden van de kandidaten. Voor de zekerheid heb ik drie notities van mij achtergelaten. Op de vraag op welke plek ik wilde komen heb ik gezegd dat ik in de top 12 wil komen. 'Waarom niet op plaats 2?', werd mij vervolgens gevraagd. 'Omdat er een zittende minister kandidaat is en een aantal zittende kamerleden, die ik erg goed vind en waarvan ik aanneem dat die boven mij komen', was mijn antwoord. Daar komt nog bij dat ik de volledige kandidatenlijst (nog) niet ken.
De bouwwereld
Is het terecht of onterecht dat bouwondernemingen voor hun inspanningen bij een aanbesteding een vergoeding krijgen? Je zou kunnen redeneren: er moeten kosten gemaakt worden en tegenover die kosten moet een redelijke vergoeding staan. Het gevaar daarvan is dat er veel meer ondernemingen gaan inschrijven. Van het inschrijven zelf zou men een bestaan kunnen opbouwen! Dat is dus niet de oplossing. Maar hoe voorkom je als gemeente dat je via degene die de opdracht ontvangt toch aan de andere schrijfgeld betaalt? Helemaal kun je dat niet voorkomen, maar je kunt je als gemeente wapenen door te zorgen voor goede eigen berekeningen. Als die permanent onder de aanbestedingsbedragen zitten, dan moet je als gemeente steeds meer gaan aanbesteden via een onderhandse aanbesteding met afstandsverklaring. Dan kun je als gemeente goed greep houden op de kosten. Liggen de aanbestedingsbedragen niet permanent onder de eigen berekeningen dan is er niet zoveel aan de hand! Bij hele grote werken kiezen wij voor een openbare aanbesteding. Ik kan mij niet voorstellen dat er dan niet een aannemer bij zit die niet mee wil doen aan het afsprakenspel! Door regelmatig een nieuwe aannemer aan de lijst van vaste aannemers toe te voegen hou je de eigen organisatie scherp.
Hortus
Het ondernemingsplan is klaar. De kern wijkt niet af van de eerdere versies van het doorstartplan, maar het beeld is nu completer. Op 17 december zal de Raad van Haren oordelen over een belangrijk deel van onze groene parel. Het gaat om de keuze tussen de Hortus een nieuwe kans geven of de Hortus failliet laten gaan en hopen dat de gemeente Haren nog een flink bedrag uit de boedel kan halen en voorbereiden op woningbouw op het perceel. Hoe serieus neemt de gemeente zichzelf met de slogan 'de groene parel' van het Noorden als men dit prachtige groene deel van de gemeente bereid is op te geven voor huizen? En wie nog twijfels heeft over de uniciteit van de botanische tuin moet de bijdrage van het hoofd van de tuinen in het ondernemingsplan goed lezen en op zich laten inwerken.
