De gemeente Haren gaat meewerken aan het opstellen van een herindelingsontwerp voor de nieuwe gemeente GHTB (Groningen, Haren en Ten Boer) en zal op gezette tijden aangeven in brieven en zienswijzen dat de voorkeur uitgaat naar zelfstandigheid.
Besluit Provincie
Op 28 juni 2016 kreeg het college van Haren bezoek van de gedeputeerden Patrick Brouns en Henk Staghouwer. Zij kwamen vertellen dat de provincie de minister zal voorstellen om Haren te fuseren met Groningen en Ten Boer. Dat gebeurt via de zogenaamde Arhi procedure. De provincie vindt de zelfstandige toekomst van Haren te risicovol. Het gaat de provincie dan om financiën, bestuurskracht, duurzaamheid in regionaal perspectief en maatschappelijke risico’s. Daartegenover ziet de provincie in de combinatie van Groningen, Haren en Ten Boer een nieuwe duurzame, robuuste en bestuurskrachtige gemeente in regionaal perspectief. De provincie wil graag dat die nieuwe gemeente op 1 januari 2019 gerealiseerd is.
Patrick Brouns geeft uitleg aan de gemeenteraad
Op 30 juni 2016 heeft gedeputeerde Brouns uitleg gegeven over de brief van 28 juni aan de gemeenteraad van Haren en een goed gevulde publieke tribune. Van de zijde van de raad werd hem gevraagd waarom hij niet inhoudelijk is ingegaan op Beterr Haren. Marjan Bachman van D66 kreeg geen rechtstreeks inhoudelijk antwoord, maar alleen een verwijzing naar de rapporten van Berenschot, Deloitte en B&A. Voorts werd hem door de kersverse fractievoorzitter van het CDA, Jacob Boonstra, gevraagd waarom fusie met Groningen een oplossing is voor het financiële probleem. De solvabiliteitsratio van Groningen en Haren zijn vergelijkbaar en de ratio voor de beschikbare weerstand voor risico’s ligt in Haren hoger dan in Groningen. De gemeente Groningen is volgens Brouns financieel robuust omdat Groningen veel meer flexibiliteit in de financiële huishouding heeft dan Haren.
--afbeelding verwijderd--
Protestspoor en meewerkspoor
De gemeente Haren zal een brief schrijven aan de provincie waarin uiteengezet zal worden dat Haren van mening is dat zelfstandigheid kan en dat de provincie ten onrechte ingrijpt. In Beterr Haren en het bijbehorende financiële programma (combinatie van bezuinigingen, lastenverzwaringen, organisatieverandering, meer burgerbetrokkenheid en scherpe afspraken over hoe om te gaan met meevallers en tegenvallers) wordt dat onderbouwd. Tegelijkertijd zal de gemeente constructief meewerken aan het opstellen van het herindelingsontwerp voor de nieuwe gemeente GHTB. Met deze opstelling wordt de schets van de nieuwe gemeente verder vormgegeven en zijn er op gezette tijden mogelijkheden om zienswijzen in te dienen om de wens van zelfstandigheid en het ongenoegen over de ingreep van de provincie te uiten en te onderbouwen. Uiteindelijk beslissen de Tweede Kamer en de Eerste Kamer over het lot van de gemeente Haren. En dat betreft niet de Kamerleden van nu, maar de Kamerleden die na de verkiezingen van 2017 gekozen zijn in het parlement. Tegen de tijd dat de nieuwe Kamers de beslissing moeten nemen, ligt er een uitgewerkt plan voor GHTB en de praktijk van de gemeente Haren waarin de voortgang te zien is van het beleid van de coalitie van D66, Gezond Verstand Haren en het CDA. Er valt iets te kiezen voor de beide Kamers!
Kunnen bestuurders wel twee sporen dienen?
Ja, ik denk dat dat kan. De dagelijkse praktijk van de gemeente Haren zal bepaald worden door de uitwerking van Beterr Haren en samen met Groningen en Ten Boer zullen de contouren geschetst worden van GHTB. In de praktijk zal moeten blijken of de zelfstandigheid van Haren waargemaakt wordt en ondertussen wordt er op de tekentafel een alternatief geschetst. Over ruim een jaar is een het goed moment om na te gaan hoe de beide sporen er voor staan. Het college zal een vorm kiezen om burgers van Haren goed geïnformeerd te houden over de voortgang van de beide sporen.
Michiel Verbeek, 2 juli 2016
