Groningen is er klaar voor, niet zonder zorgen en met een paar boodschappen voor Den Haag. En van Rijn kondigde aan een markt voor maatschappelijke dienstverlening te willen bevorderen.
Donderdag 2 oktober 2014 was staatssecretaris Martin van Rijn in Leek om te spreken met alle wethouders zorg in de provincie Groningen. Hij deed de regio Groningen aan in zijn bustour langs alle samenwerkende regio’s in het sociale domein. Van Rijn werd opgevangen door protesterende SP’ers en FNV’ers. Er was extra politie, omdat de staatssecretaris de dag ervoor op de tour door een iets te fanatieke protesteerder aan het oor werd getrokken. In Leek bleef het protest netjes! Het siert de staatssecretaris dat hij tijd neemt en in alle rust in gesprek gaat met de protesteerders. Daarna waren de wethouders aan de beurt. Het was een openhartig gesprek. Een aantal collega wethouders hielden een korte inleiding en daarna in gesprek. Iedereen kreeg de gelegenheid om zaken te bespreken. Aan het einde van de bespreking concludeerde van Rijn dat de Groningers er klaar voor is, niet zonder zorgen en met een paar boodschappen voor Den Haag. Ik heb de staatssecretaris en zijn medewerkers snel onze mooie Harense Rotonde laten zien.
Zorgen
Bij de jeugdzorg wordt in sommige gevallen 25% gekort. Dat is nauwelijks op te brengen door aanbieders. De budgetten worden nu verdeeld op basis van cijfers van 2012 en 2013. Als je als zorgaanbieder juist in 2014 een grote groei doormaakt, dan zie je de toekomst met grote zorg tegemoet. Nieuwe zorgaanbieders hebben eigenlijk alleen kansen als ze duidelijk een innovatief aanbod hebben, passend bij de gewenste verandering van gemeenten. Hebben ze dat niet dan wordt het lastig, omdat bestaande zorgaanbieders voor 2015 en in de jeugdzorg voor 2015, 2016 en 2017 budgetgaranties hebben.
Boodschap
Voor met name Oost Groningse gemeenten wordt het lastig de financiën rond te krijgen. Door hun structurele tekort aan banen, maken er veel mensen gebruik van de bijstand en gesubsidieerde participatiebanen. Dat legt een fors beslag op de budgetten. Het wordt pijnlijk als er dan gesneden moet worden in belangrijke voorzieningen voor de civil society als sportvoorzieningen, de bibliotheek en het sociaal-cultureel werk. De boodschap is om in de verdeling van geld aandacht te hebben voor deze samenhang.
Markt voor maatschappelijke dienstverdeling
Heel veel gemeenten hebben afgelopen week hun uiterste best gedaan om een plan te maken voor het behoud van arbeidsplaatsen in de huishoudelijke hulp. Van Rijn heeft samen met Lodewijk Asscher extra middelen vrijgemaakt voor de huishoudelijke hulp om ontslagen te voorkomen. De gemeente Haren heeft ook een plan ingediend voor deze extra gelden. De Groninger wethouders wilden weten of dit incidenteel of structureel geld is. De staatssecretaris gaf aan structureel, omdat hij en Asscher een bijdrage willen leveren bij de totstandkoming van een markt voor maatschappelijke dienstverlening. Interessante ontwikkeling. Haren gaat van de huishoudelijke hulp 1 (mensen die eigen regie hebben) een algemene voorziening maken. De huishoudelijke hulp 2 voor mensen die geen eigen regie kunnen voeren blijft de voorziening een maatwerkvoorziening. Iedereen kan gebruik gaan maken van huishoudelijke hulp tegen een redelijk tarief. Voor mensen met een smalle beurs komt er een voucherssysteem. Een deel van de kosten kunnen worden betaald met die vouchers.
Jos van der Lans
In het gevolg van de staatssecretaris reisde schrijver/publicist en oud-Eerste Kamerlid, Jos van der Lans, mee. Enige tijd geleden heb ik een artikel geschreven over zijn boek Erop af! Het viel van der Lans op dat de samenwerking in de regio Groningen erg goed was. Gek eigenlijk dat er ook nog zoiets als een herindeling tussen door loopt. Je zou zeggen dat het sociaal domein op veel plekken juist de kleinschaligheid nodig heeft en daarnaast de grootschalige regionale samenwerking. Dat lijkt zo mooi voor elkaar te zijn in de provincie Groningen, volgens van der Lans. Ook van der Lans was enthousiast over onze verbeelding van het sociaal domein in de Harense Rotonde. Net als de Groninger wethouders was van der Lans erg enthousiast over staatssecretaris van Rijn. In de bus werd op een geven geconstateerd dat er in dit hele veld van het sociaal domein zo ontzettend veel gebeurd dat er bijna niemand is die het allemaal kan overzien. Ja, één: Martin van Rijn!
Michiel Verbeek, 4 oktober 2014.
