Jammer dat op één dag het tussenrapport en het definitieve rapport van de B&A-groep over de keuze voor zelfstandigheid van de gemeente Haren is gelekt. Maar nu het er ligt moeten we uitgebreid de dialoog voeren over hun bevindingen.
Vrijdag 4 maart 2016 kreeg een volledig andere invulling dan gepland. Het startte met een bericht in het Dagblad van het Noorden met de kop: Zelfstandig Haren is geen optie. Uit het bericht blijkt dat de verslaggever van de provinciale politiek, Johan ter Veer, beschikt over het tussenrapport van de onderzoekers van de B&A-groep over de zelfstandigheid van Haren. Het rapport is door iemand gelekt. Heel vervelend. Er ontstaat beeldvorming. De tekst in het tussenrapport was nog niet af en hier en daar wat hoekig geschreven. En er zaten nog foutjes in. Johan ter Veer heeft alle negatieve constateringen op een rijtje gezet en vormde daarmee geen fraai beeld. De publicatie in het Dagblad kwam de dag na het uitkomen van het definitieve rapport met een meer totaal en genuanceerd beeld.
--afbeelding verwijderd--
De hele ochtend ging op aan overleg. Halverwege de middag leek de commotie neergedaald, maar toen kwam een telefoontje van RTV Noord. Of ik wilde reageren op het definitieve rapport. Dan word je inwendig even heel kwaad. Dit rapport ook al weer gelekt! Na een snelle check bleek het inderdaad het definitieve rapport te zijn. In de RTV Noord uitzending van vrijdag wapperde CarlHoekstra met de prints van het rapport en gaf een kort uittreksel.
--afbeelding verwijderd--
We hadden een zorgvuldige en snelle procedure gepland. Het rapport is donderdag 3 maart eind van de middag in kleine groep verspreid. Het college spreekt nog met gedeputeerde Patrick Brouns en dinsdag wordt het rapport besproken in het college van Haren en Gedeputeerde Staten van de provincie. Dinsdagmiddag zou het rapport verstuurd worden naar de raad en Provinciale Staten. En dinsdagmiddag zou ik of het hele college beschikbaar zijn voor de pers. Het liep anders. Vrijdagmiddag is het rapport snel naar de raad van Haren gestuurd. Donderdag had ik een vergadering in Den Haag en zat naast René Paas, de bijna nieuwe commissaris van de Koning in Groningen. Hij wilde graag het rapport ontvangen, maar moest wachten tot dinsdag. Inmiddels kan hij meelezen.
Rapport nu zorgvuldig lezen en laten we een goede dialoog voeren!
Iedereen kan nu het hele rapport lezen. Laten we hopen dat dat gebeurd. Het antwoord van de B&A-groep op de vraag of Haren zelfstandig kan blijven luidt: ‘nee, tenzij Haren meer burgerkracht weet te mobiliseren, Haren een heldere keuze maakt in wat voor gemeente ze wil zijn, Haren het voor elkaar krijgt om gebruik te maken van expertise van samenwerkende omliggende gemeenten en Haren de financiën duurzaam op orde weet te krijgen, waarbij de inkomsten verhoogd zullen moeten worden.
Als je probeert te komen tot de kern van wat de onderzoekers als grootste problemen zien voor Haren in de toekomst, zijn dat:
-
__Voor nieuwe wet- en regelgeving en nieuwe maatschappelijke vraagstukken is meer uitvoeringscapaciteit nodig. Met de geplande forse bezuinigingsopdracht voor de ambtelijke organisatie en de nu al (te) grote werkdruk bij de afdeling Beleid gaat dat problemen opleveren.
-
De financiële spankracht van de gemeente is niet groot. Een paar tegenvallers kan dan al vergaande gevolgen hebben. Vergroten van spankracht kan door meer inkomsten in de vorm van belastingverhoging te realiseren, maar dat zal zeer waarschijnlijk op verzet van de bevolking stuiten. De financiële spankracht is volgens de B &A-groep ook nodig om specialistische kennis in te kopen voor nieuwe taken in de toekomst.
Voor het college en de gemeenteraad liggen er een paar interessante uitdagingen. Kunnen de geconstateerde zwakheden van de gemeente Haren teruggedrongen worden of gecompenseerd worden en zijn er kansen tegenover de bedreigingen in de toekomst die de balans de goede kant op kunnen laten doorslaan?
Dinsdag 8 maart komt het college van B &W met een reactie op het rapport. Op diezelfde dag zal ook Patrick Brouns met een reactie komen. Op 14, 21 en 28 maart spreekt de gemeenteraad over het rapport.
Michiel Verbeek, 6 maart 2016
